|
|
| صفحه اول/ |
انقلاب خاموش در روسیه
/17.7.2020
نویسنده: محمد بشیر هاتف
هفته اخیر برج جون سال روان هفته تحولات بزرګ در کشور روسیه بود تحولاتیکه میتوان انرا یک انقلاب خاموش در یک کشور بزګ ومهم نامید .
درین مدت مردم روسیه پای صندوق های رای رفته و با اشتراک دریک همه پرسی،تغیرات بزرگ در قانون اساسی کشور شانرا تایید کردند. این تعدیلات بیشتر از ۷۸ فیصد رای موافق و ۲۱ درصد رای مخاف مردم روسیه را درپی داشت.
درین نگاره کوتاه ، نگاه مختصری به تغیرات در قانون، تاثیرات ان بالای سیاست خارجی روسیه و میکانیزم رای دهی درین ریفراندم میپردازیم :
تغیرات در قانون
فشرده مفاهیم تغیرات وارد شده در قانون بر مبنای این همه پرسی ، چنین است:
ــ بر مبنای این تعدیل رییس جمهور روسیه میتواند در صورت برنده شدن در انتخابات الی سال ۲۰۳۶ میلا دی رییس جمهور اینکشور باشد.این امر به معنی صلاحیت نامزد شدن برای بار سوم وچهارم نیست بلکه دوره های قبلی ریاست جموری ولادیمیر پوتین صفر شده است . بر مبنای تعدیل جدید ،رییس جمه رییس جمهور نمیتواند بیش از دو دوره رییس جمهور باشد .بدین ترتیب پړتین میتواند برای دو دوره متوالی دیګر نامزد ریاست جمهوری باشد...
ــ رییس جمهور بعد از اتمام دوره ریاست جمهوری ، سناتور دایمی می شود
- ــ رئیس جمهور روسیه باید حداقل 25 سال در روسیه زندگی کرده باشد و تابعیت خارجی نداشته باشد
اختیارات رئیس جمهور روسیه افزایش می یابد
ــ رئیس جمهور پس از استعفا و کناره گیری از قدرت مصونیت قضایی پیدا میکند
ــ دادستان کل روسیه به دستور رئیس جمهور عزل می شود
ــ فدراسیون روسیه حقوق اقوام بومی خود را مطابق اصول پذیرفته شده و معیارهای بین المللی و توافق های بین المللی روسیه تضمین می کند.
-ـ ممنوعیت هر گونه اقدام برای تغییر مرزهای روسیه
ــ فدراسیون روسیه از هموطنان این کشور (اتباع روسی) در خارج حمایت می کند و در تحقق حقوق آنها و دفاع از منافع آنها کمک می کند
ـ- ایجاد محدوده های فدرال با انتصاب ادارات برای حکومت بر آن
ــ دولت دفاع و حمایت از خانواده، مادری، پدری و کودکی، دفاع از ازدواج به عنوان اتحاد مرد و زن، ایجاد شرایط برای تربیت شایسته کودکان در خانواده و نیز برای فرزندان به سن بلوغ رسیده مواظبت از والدین را برعهده می گیرد.
ــ پرداخت دستمزدها در روسیه نباید پایین تر از سطح حداقلی تعیین شده از طرف دولت باشد و افزایش مستمری های بازنشستگی باید حداقل هر سال یک بار صورت گیرد.
ــ در روسیه شرایط برای رشد اقتصادی پایدار و ارتقاء سطح رفاه مردم و برای اعتماد متقابل بین حکومت و جامعه ایجاد می شود و دفاع از شخصیت مردم و احترام به کار و تامین توازن حقوق و تعهدهای مردم و مشارکت اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و همبستگی اجتماعی تضمین می شود.
ــ قانون اساسی و قوانین روسیه بر قوانین بین المللی برتری می یابد
ــ افراد دولتی و شاغل در سمت های دولتی نباید ملیت چندگانه یا اجازه اقامت دائمی کشوری بغیر از روسیه داشته باشند
ــ دولت روسیه مسئولیت اداره امور در عرصه استفاده از منابع طبیعی، کشاورزی، حفظ محیط زیست، امنیت اکولوژیکی، محدوده های حفاظت شده و حفظ آثار فرهنگی و تاریخی را برعهده می گیرد.
ــ تدابیر برای دفاع از صلح در عرصه بین المللی تقویت شودــ
ــ ورود نام «خدا» به قانون اساسی روسیه
-ــ روسیه جانشین حقوقی اتحاد جماهیر شوروی است
ــ زبان روسی زبان رسمی روسیه است و همه جمهوریهای روسیه حق دارند از زبان خود به زبان حکومتی استفاده کنند و در تمام مراکز حکومتی و سازمان های محلی به همراه زبان مادری آنها از زبان روسی استفاده می شود و دولت روسیه برای همه اقوام آن حفظ زبان آنها و ایجاد شرایط برای فراگیری و توسعه آن را تضمین می کند.
ــ تامین پایداری ارزش روبل به عنوان واحد پولی روسیه وظیفه اصلی بانک مرکزی روسیه است که بطور مستقل از سایر سازمان های دولتی آن را اجرا می کند .
ــ اعضای شورای فدراسیون و مجلس دوما فقط برای شنیدن پیام رئیس جمهور روسیه گرد هم می آیند
ــ افزایش نقش مجلس دوما و شورای فدراسیون در تصمیم‌گیری‌های دولتی و دوما می تواند رئیس دولت را تایید کند و شورای فدراسیون می تواند قاضی ها را عزل کند
ــ اختیارات شورای حکومتی روسیه افزایش می یابدـ
ــ سران سازمان های نظامی و امنیتی و دادستانان مناطق روسیه به دستور رئیس جمهور و شورای فدراسیون منصوب می شوند.
پیام های مهم این تغیرات:
اګر چند پیرامون صلاحیت های رییس جمهور برداشت ها و دیدګاه ها یکسان نیست زیرا در برخی از موارد صلاحیت های رییس جمهوربه ویژه در برابر مجلس فدرال کاهش یافته است اما در برخی از موارد تعین سران سازمانهای امنیتی ونظامی و قضات درین کشور،صلاحیت بر کناری نخست وزیرو.... همچنان بلند رفتن صلاحیت های پارلمان روسیه ، تقویه نقش حکومت مرکزی ، ادعای جانشینی اتحاد جماهیر شوروی ،اتخاز تدابیر برای دفاع از صلح در سراسر جهان ، همه باز ګو کننده انست که روسیه و رهبری اینکشور درپی تقویه نظام مرکزی واماده شدن به رقابت های بزرګتر در عرصه سیاست جهانی میباشد. دوام قدرت ولادیمیر پوتین به عنوان شخصی که روسیه را دوباره به مرحله جنگ سرد رسانیده است ، بیانگر اراده مردم و مقامات دولتی روږسیه به مقابله با جهان غرب است. این امر بازګو کننده انست که مردم و دولت روسیه به نیرو مندی ونقش افرینی بیشتر کشور شان در قضایای بین المللی ،حضور روسیه در کشور های دیګر وبر ګشت به عصر شوروری سابق می اندیشند.
وضع شرایط سخت تر برای رسیدن به ریاست جمهوری و پست های بلند دولتي نکته دیگریست که جلو نفوذ احتمالی اشخاصی را در دولت خواهد ګرفت که در غرب تحصیل و یا هم یود وباش دراز مدت داشته اند.
با یک درنگ کوتاه روی این تعدیلات میتوان ګفت که روسیه بسوی قدرت نمایی به عنوان یک ابر قدرت جهانی ګام بر میدارد .
درین تعدیلات مواردی نیز جا دارد که تامین کننده منافع طبقه متوسط و دارای عواید کم در روسیه میباشد مانند اینکه معاش و پول تفاعد باید تامین کننده مصارف خانواده ها باشد همچنان حمایت از خانواده ، اطفال و نو جوانان ، بکار اندازی منابع وثروت های طبیعی به نفع مردم و.. . انچه که سبب عمده شرکت مردم وتایید این تعدیلات را فراهم اورده ومخالفان این تعدیلات نتوانستند روند رای دهی وتایید انرا به چالش بکشند.
میکانیزم رای دهی
مردم روسیه از تاریخ ۲۲ جون سال روان الی تاریخ اول برج جولای فرصت داشتند تا درین ریفراندم شرکت کرده و پای صندوق های رای بروند. این میکانیزم فرصت خوبی را برای شهروندان روسی فراهم کرد تا با ارامش خاطر از حق رای دهی استفاده نمایند. در کنار ان سیستم رای دهی انلاین فرصت دیګری بود که شهروندان روسیه در اختیار داشتند .
استفاده از صندوق های رای دهی هوشمند که بصورت خود کار شمار برګه های ریخته شده و همچنان شمار ارای تایید و رد را در صندوق نشان میداد، ویژګی دیگراین روند بود که شفافیت پروسه بیشتر تقویه میکرد.
بصورت کل میتوان گفت که بازنګری در قوانین، همه پرسی در حضور ناظرین بیش از ۲۵ کشورجهان بیان
گر انست که روسیه با حفظ ارزشها و مظاهر دموکراتیک بسوی تقویه نظام مرکزی و بازگشت به عصر شوروری سابق در حرکت است که میتوان انرا یک انقلاب خاموش نامید.
|
| فارسی.رو |
ارسال اين صفحه به دوستتان
برای چاپ
|
|
|
|
