|
|
| صفحه اول/ |
تصفیۀ قومی در وزارت خارجۀ افغانستان
/20.11.2019
نویسنده: میرویس قادری
به‌دنبال کناره‌گیری صلاح‌الدین ربانی، از وزارت خارجۀ افغانستان، دستگاه دیپلوماسی افغانستان دست‌خوش تغییرات گسترده‌یی شده است.
صلاح‌الدین ربانی، پس از پنج سال مقاومت در برابر رییس‌جمهور غنی، از وزارت امور خارجه کنار رفت. همزمان با کناره‌گیری او، ارگ ریاست جمهوری، جابجایی‌های قومی و سیاسی را در وزارت خارجه آغاز کرده است.
اشرف‌غنی، معتقد است که وزارت خارجه به اردوگاه سیاسی و قومی تاجیک‌ها مبدل شده و باید «اصلاحات فوری» در این وزارت اعمال شود.
وزارت خارجۀ افغانستان از سال‌ها بدین‌سو در اختیار تاجیک‌ها قرار داشته است. به استثنای زلمی رسول، همۀ وزرای خارجۀ هژده سال گذشته تاجیک‌ها بوده‌اند. عبدالله عبدالله، رنگین دادفر سپنتا، ضرار احمد مقبل عثمانی و در آخرین مورد، صلاح‌الدین ربانی، از سهم تاجیک‌ها در وزارت خارجه کار کرده‌اند. با حضور این چهره‌ها در وزارت خارجه، به‌گونۀ طبیعی، شمار تاجیک‌ها در وزارت خارجه بیشتر از دیگر گروه‌های قومی بوده است. اما رهبری وزارت خارجه در این مدت همواره کوشیده‌اند در سطوح بالایی دستگاه دیپلوماسی ترکیب قومی، سیاسی و گروهی را رعایت کنند. چنانچه بیشتر سفرا و دیپلومات‌های ارشد در سفارت‌های مهم، متعلق به پشتون‌ها بوده است. سفارت‌خانه‌های افغانستان درجه‌بندی شده‌اند. سفارت‌خانه‌های درجه اول مانندِ امریکا، روسیه، چین، ایران، پاکستان، هند، آلمان، انگلیس، فرانسه و سازمان ملل متحد، همه متعلق به پشتون‌ها و شخص محمد اشرف‌غنی بوده‌اند.
صلاح‌الدین ربانی، وزیر خارجۀ حکومت وحدت ملی، به لطف پشتوانۀ سیاسی و حزبی و همچنان حمایت مستقیم رییس اجرایی، تا آخرین روزهای مأموریتش در وزارت خارجه، در برابر طرح اصلاحی اشرف‌غنی مقاومت کرد. در واقع، او تنها وزیر کابینۀ افغانستان بود که تمام‌قد با اشرف‌غنی زد و اجازه نداد که برنامۀ تیمی و سیاسی رییس‌جمهوری در وزارت خارجه اجرایی شود. اما فشارها بر صلاح‌الدین ربانی به پیمانه‌یی افزایش یافت که او را در شرایط حساس سیاسی مجبور به کناره‌گیری از سمت وزارت خارجه ساخت. کار تاجایی پیش رفته بود که تمام معاونان وزارت خارجه به شمول سخنگوی وزارت به طور مستقیم به وسیلۀ ارگ تعیین شده بود.
رییس جمهوری پس از استعفای آقای ربانی، سه بار با معاونان وزارت خارجه به گونۀ رسمی دیدار کرده و از آنها خواسته که هرچه فوری طرح اصلاحات را عملی سازند. همۀ معاونان وزارت خارجه، عضو تیم سیاسی و قومی اشرف‌غنی هستند.
اشرف‌غنی مصمم است که در تمام سطوح وزارت خارجه تغییرات گسترده‌یی را اعمال کند. او در یک ماه پسین، تمام مهره‌های وابسته به صلاح‌الدین ربانی، وزیر خارجۀ اسبق را از سمت‌های شان برکنار کرده است. صلاح‌الدین ربانی، در پنج سال پسین شماری از بدخشانی‌ها و هم‌حزبی‌هایش را در وزارت خارجه به حیث دیپلومات، مشاور و کارمند استخدام کرده بود.
همچنان، غنی خواستار برگرداندن تمام دیپلومات‌هایی شده است که در جریان مأموریت ربانی به کار گمارده شده‌اند. برخی از دیپلومات‌ها از فرودگاه کابل برگردانده شده و اجازۀ سفر و شروع مأموریت تازۀ سیاسی را نیافته‌اند.
طبق دستور کار غنی، تمام مأموران وزارت خارجه باید سند تسلط کامل به زبان انگلیسی را ارایه کنند. منابع می‌گویند که تا اکنون به تعداد ۲۳۷ تن از کارمندان این وزارت تصدیق معتبر فهم زبان خارجی را ارایه کرده‌اند. بر بنیاد طرح تازۀ غنی، مأموران وزارت خارجه باید دانش سیاسی- اقتصادی داشته باشند. در این راستا، وزارت خارجه در نظر دارد که از مأموران خویش امتحان «تافل» اخذ کند.
طبق اطلاعات درز کرده از وزارت خارجه، اشرف‌غنی در نظر دارد که شمار کارکنان سفارت‌خانه‌های افغانستان را به چهار – پنج نفر کاهش ببخشد. او باور دارد که دیپلومات‌های افغان در کشورهای خارجی، مأموران معاش‌بگیر و بیکاره هستند.
تمام مأموران و دیپلومات‌های وزارت خارجه باید از طریق «کمیسیون مستقل اصلاحات اداری» استخدام گردند. چیزی‌که در پنج سال وزیر خارجۀ پیشین با آن مخالفت کرد و اجازه نداد که قانون امور قنسولی و دیپلوماتیک اجرایی شود. زیرا، به باور آقای ربانی، استخدام کارکنان و دیپلومات‌های وزارت خارجه از طریق برنامۀ اصلاحات اداری ممکن نیست. ربانی، واگذاری صلاحیت استخدام به کمیسیون اصلاحات اداری را یک توطیۀ سازمان یافته برای تصفیۀ این وزارت می‌دانست.
منتقدان باور دارند که هدف اشرف‌غنی از اجرای اصلاحات در وزارت خارجه، تغییر تشکیل و ساختار قومی این وزارت میباشد. مأموران سطوح میانی و پایین نهادهای دولتی، عمدتاً متشکل از تاجیک‌های شهری هستند. اشرف‌غنی توانسته دیگر نهادهای دولتی به شمول وزارت‌های مالیه، دفاع، داخله، امنیت ملی و دیگر نهادهای حساس را از افراد خودش پر سازد. تنها وزارت خارجه باقی مانده که تا پایان حکومت وحدت ملی این وزارت را نیز با برنامۀ مورد نظرش هماهنگ سازد.
|
| فارسی.رو |
ارسال اين صفحه به دوستتان
برای چاپ
|
|
|
|
